Комментарий к статье 466. Избрание или применение избранной меры пресечения для обеспечения возможной выдачи лица

1. Прокурор должен немедленно по получении запроса приступить к решению вопроса о том, есть ли необходимость для избрания меры пресечения к лицу, в отношении которого направлен запрос о выдаче. Если основания избрания меры пресечения имеются и выдача не может быть произведена, прокурор обязан незамедлительно принять меры к взятию под стражу лица, выдача которого требуется, или избранию в отношении его иной меры пресечения.
     
     Лицо, выдача которого требуется, по ходатайству может быть взято под стражу и до получения запроса о выдаче. В ходатайстве должны содержаться ссылка на постановление о взятии под стражу или на приговор, вступивший в законную силу, и указание на то, что требование о выдаче будет представлено дополнительно. Ходатайство о взятии под стражу до получения требования о выдаче может быть передано по почте, телеграфу, телексу или телефаксу. Лицо может быть задержано и без вышеуказанного ходатайства, если имеются предусмотренные законодательством основания подозревать, что оно совершило на территории иностранного государства преступление, влекущее выдачу (ст.61 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).
     
     Лицо, взятое под стражу до получения запроса о выдаче, должно быть освобождено, если указанный запрос не поступит в течение 1 месяца со дня взятия под стражу.
     
     Лицо, задержанное в связи с наличием оснований подозревать, что оно совершило на территории иностранного государства преступление, влекущее выдачу, должно быть освобождено, если требование о его выдаче не поступит в течение срока, предусмотренного законодательством для задержания (ст.62 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).
     
     Избрание и дальнейшее продление меры пресечения в виде заключения под стражу, включая определение сроков содержания под стражей, лицу, в отношении которого предполагается направление запроса о выдаче или компетентным органом Российской Федерации уже получен такой запрос, регулируются ч.2 ст.97, ст.108, 109 УПК, п.1 ст.5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд должен также учитывать положения, предусмотренные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога".
     
     При разрешении вопроса об избрании (продлении) меры пресечения в виде заключения под стражу суду необходимо рассмотреть возможность избрания иной меры пресечения, которая должна быть достаточной для обеспечения возможной выдачи лица. Невозможность избрания (продления) в отношении лица иной меры пресечения следует обосновать в постановлении об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо в постановлении о продлении срока указанной меры пресечения (ч.1 ст.108 УПК).
     
     Мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении лица избирается (продлевается), если имеются сведения в том числе об уклонении данного лица от правоохранительных органов и суда запрашивающего государства.
     
2. Если к запросу о выдаче прилагается решение судебного органа иностранного государства о заключении такого лица под стражу, то прокурор вправе заключить его под стражу без подтверждения судом указанного решения на срок, не превышающий двух месяцев с момента задержания (ч.1 ст.109 УПК). Продление меры пресечения осуществляется исключительно судом.
     
     Постановление прокурора о заключении лица под стражу может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном ст.125 УПК.
     
3. Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель обязаны незамедлительно уведомить компетентный орган иностранного государства, направивший запрос о выдаче лица.